云南出台旅居创业20条扶持政策!电商板块创业红利全梳理
近日,云南省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅联合印发《培育旅居创业新动能20条措施》,着力推动旅游向旅居、旅居向旅创转型发展。本文精准梳理电商创业专属扶持红利,所有政策均以官方文件及各地最新申报细则为准,仅供旅居创业者、农产品经营主体及电商从业者参考对接。

一、全渠道电商经营可申领成本补贴,合规经营即可减负增效
政策覆盖短视频直播、国内电商店铺、独立站、跨境电商四大主流线上经营渠道,旅居人员依托线上渠道售卖云南本土农特产品、文创产品、旅居配套等产品,符合申报认定条件均可申请对应成本扶持,全方位降低线上创业运营成本。
1、个人旅居创业者做直播带货、短视频带货、图文店铺经营等电商创业的,产生平台入驻、流量投放、拍摄设备、仓储打包等经营成本,符合申报条件即可申领补贴,电商类专项补贴最高3万元;
2、布局跨境线上渠道的创业者,依托第三方跨境平台、自建独立店铺等多渠道拓展省外及海外市场,产生的平台推广、跨境物流等合规支出,可按规定申请相关成本性费用支持,助力本土云品出海。
3、建设运营跨境电商产业园,针对场地装修、配套设备添置、公共直播间搭建等产生的合规成本,可申请相关成本性费用补贴,为旅居人员开展电商创业提供优质载体与生态支撑。
二、全覆盖普惠技能培训,零基础入门助力线上创业
政策将电商创业技能培训纳入官方普惠体系,面向所有旅居创业人员开放报名、考核合格即可享受培训补贴,无行业经验、无创业基础的新手也能系统化学习,降低线上创业入门门槛。
1、将电子商务师、互联网营销师、网络主播等电商相关职业,全面纳入职业技能培训补贴目录和项目制培训计划,参训人员完成课程学习、考核达标后,可按规定申领对应培训补贴。
2、常态化开设互联网营销师、电商主播、直播运营、短视频剪辑等电商专项培训班,同时联合主流电商平台,为旅居创业人员提供零门槛入驻指导、开店咨询等配套服务。
3、定制云南本土化特色课程,围绕云茶、云咖、云花、高原时令果蔬、民族手作文创等本土核心品类,针对性开设线上选品、产品讲解、场景化带货等实操教学,贴合旅居电商深耕本地特产的经营需求。
4、定期开办数字化运营创业训练营,聚焦线上流量运营、私域客户维护、店铺活动策划、短视频变现等核心技能授课。培训考核合格的旅居电商从业者,可纳入“新农人扶持计划”储备名单,优先对接后续产业资源、创业帮扶、政策申报渠道。
三、闲置场地盘活 + 专业孵化载体,有效降低场地成本
全省整合优质创业载体资源,搭建旅居创业专属硬件支撑体系,通过资源盘活、租金减免、一站式服务等,解决创业者场地租赁、场地改造、办公注册等核心难题,场地扶持政策均需入驻官方认定载体、符合对应资质条件方可享受。
1、全省统一搭建“旅创资产库”,盘活闲置办公楼、乡村空置房、闲置校舍、旧厂房、空置商铺等资源,定向开放给旅居电商创业者,对符合条件的创业者给予租金、水电等减免优惠。电商创业对闲置资产改造成直播间、产品打包仓储、线下选品展厅等,符合规定的给予适当补贴。
2、旅居创业人员可自愿入驻官方认定的创业园区、小镇、街区、社区、工坊、孵化基地,以及就业“幸福里”社区、“村播小院”等专属平台。各地设立创业指导师工作室、校园就业创业指导服务站、旅居创业服务窗口等,可一站式咨询办理线上开店资质、各类创业补贴申报、政策解读等业务。
3、布局OPC人工智能生态社区(一人AI个体创业社区),入驻的电商创业者可享受平价办公场地、普惠数字运营工具支持,社区地址可直接用作线上店铺工商注册地址,无需单独租赁商用场地,有效降低创业前期场地投入。
四、专项人才扶持政策,将多类旅居电商人才纳入重点培育库
全省搭建专业化旅创人才培育体系,定向吸纳数字电商、乡土内容创作类等旅居人才,入库人员可享受全程专属配套扶持,以优质人才带动旅居电商产业规模化发展。
1、全省搭建旅创人才信息库,定向招募电商运营、直播主播、跨境运营、短视频创作等电商行业旅居人才,对审核入库的人才建立专属服务台账,全程跟进政策对接、资源匹配、创业指导等扶持服务。
2、文化艺术类旅居从业者,可依托城市书房、文化驿站、旅居图书馆等新型公共文化空间设立工作室,聚焦民族文创、乡村手作、云南乡村风光等内容创作短视频,优质原创内容可对接官方宣传渠道推广,助力个人IP打造和线上商品销路拓宽。
3、符合年龄、从业时长、内容产出标准的银龄旅居人群,从事电商带货、乡土文化内容原创创作的,可参与银龄创业人才认定,达标后享受对应创业补助,充分发挥中老年旅居人群的本地人脉、资源优势,助力高原农特产品推广。
五、多层级资金叠加支持,补贴+贷款+产业基金多维赋能
本次政策推出多重资金扶持举措,创业补贴、用工补贴、低息创业贷、产业基金支持可叠加申报,全方位覆盖电商创业启动、运营、扩张全周期资金需求,所有资金扶持均需通过官方资质审核、征信核验。
(一)双重创业补贴,可分开申领、互不冲突
1、符合申报条件的旅居电商创业者,可申领5000元一次性创业补贴,该补贴与最高3万元电商专项成本补贴相互独立,满足条件可叠加申领。
2、电商店铺吸纳高校毕业生、就业困难人员从事直播、客服、仓储打包等岗位,按规定缴纳社保、稳定用工的,可申请社保补贴、稳岗补贴,有效降低企业及个体创业者用工成本。
(二)专项低息创业贷,解决备货运营资金缺口
针对旅居电商备货补货、直播间扩建、线上渠道拓展产生的资金缺口,可申请专属“云岭创业贷”(以下额度为政策最高上限,最终放款金额、利率以银行资质审核、征信情况、抵押物情况为准):
1、电商企业经营主体:信用贷款最高500万元,抵押担保贷款最高3000万元;
2、个人直播、线上小店个体创业者:信用贷款最高50万元,抵押担保贷款最高1000万元;
3、政府持续拓展合作银行范围,将“云岭创业贷”纳入政府性融资担保增信服务体系,符合条件的创业者可享受担保费优惠政策,降低融资成本。
(三)优质创新项目可获得政府投资基金支持
旅居人员携带科技成果或创业项目来滇创业的,按规定给予政府投资基金支持。鼓励符合条件的社会资本发起设立创业投资和股权投资机构,为有潜力的旅居创业项目提供资金支持和孵化服务。
六、赛事激励+全周期帮扶,助力店铺规模化发展
政策构建“赛事激励+跟踪孵化+重点培育”的全链条帮扶体系,为优质旅居电商项目提供流量、资源、资金、品牌全方位支持,助力中小电商店铺稳步做大做强。
1、专属创业赛事赛道,优质项目可获资金奖励。旅居电商创业者可报名参与全国农村创业大赛、云南国际创新创业大赛等赛事,省内专门开设“创在云南”专项赛,对旅居创业人员获奖项目,最高可3万元扶持资金。
2、官方建立旅居创业重点孵化项目库,开展创业指导基层行、专家服务基层等系列活动,在融资支持、品牌策划、商业推广等方面给予“跟踪陪跑”帮扶。同时对直播电商、跨境电商等新业态实行包容审慎监管,最大限度降低创业者试错压力。
3、优质从业者重点培育,享受长期产业扶持。每年筛选线上经营成效突出、带动农户增收效果显著的旅居电商典型,优先推荐申报“兴滇英才支持计划”;经营稳定、社会效益良好的线上店铺项目,可按规定申报省级旅游高质量发展专项资金,获取持续性产业资源扶持。
省级层面已搭建完备的政策扶持体系,但广大个体创业者、中小经营主体普遍面临政策解读不透彻、申报流程不熟悉、线上运营渠道有限等现实难题,难以独立将政策红利转化为经营收益。针对这一行业痛点,云尚优品城深度扎根云南高原特色农产品、旅居电商两大赛道开展产业服务:一方面为全省旅居创业者、农产品经营主体打通线上展销通路,提供标准化品牌运营配套服务;另一方面持续跟进省级创业、产业扶持政策动态,协助经营主体对接各类扶持资源,打通政策从发文落地到商户实际受益的关键环节,稳步推动云南旅居电商产业长效发展。
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